青川縣聯(lián)社針對(duì)日益凸顯的前臺(tái)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)管理資源進(jìn)行全面整合，突破常規(guī)思維，建立新型運(yùn)管平臺(tái)，將作為第一道防火墻的前臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)防控模式由“治病”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;防病”，既達(dá)到了金融監(jiān)管的外在要求，又實(shí)現(xiàn)了金融風(fēng)險(xiǎn)有效防控的內(nèi)在“變”化。

    變單一為綜合，全面整合資源。聯(lián)社以流程銀行建設(shè)為契機(jī)，全面整合資源，成立了以運(yùn)營(yíng)管理部為核心，以清算、遠(yuǎn)程授權(quán)、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控、事后監(jiān)督、科技五大中心為載體的新型運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái)，五大中心之間相互配合，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，既獨(dú)立運(yùn)行，又互相協(xié)作，形成了一個(gè)完整的前臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

    變封閉為互通，實(shí)現(xiàn)資源共享。改變以前條線管理單獨(dú)封閉運(yùn)行模式，實(shí)現(xiàn)資源共享。運(yùn)管部將所有查證查實(shí)的資料發(fā)送至中后臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)管理部門，改變了以往各部室僅就自身業(yè)務(wù)開展而進(jìn)行封閉式重復(fù)檢查的現(xiàn)象，既減少了對(duì)基層信用社的“干擾”，又提高了檢查效率和質(zhì)量，形成了信息資源共享、檢查成果互用，各項(xiàng)工作齊抓共管的良好格局。

    變表象為實(shí)質(zhì)，強(qiáng)化壓力作用。變以往定時(shí)例行檢查為突擊檢查與定時(shí)檢查相結(jié)合。對(duì)常規(guī)檢查中發(fā)現(xiàn)的異常蛛絲馬跡進(jìn)行連續(xù)、深入跟蹤或殺“回馬槍”，直至違規(guī)問題根源浮出水面。今年8月，運(yùn)營(yíng)管理部門對(duì)茶壩信用社會(huì)計(jì)出納業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查時(shí)發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象，通過持續(xù)多次深入排查和“突然襲擊”，查實(shí)了該社白條抵庫(kù)等違規(guī)事實(shí)，對(duì)全轄違規(guī)行為起到了強(qiáng)烈的震懾作用。

    變治標(biāo)為治本，規(guī)范操作流程。一是積極發(fā)揮遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控作用，對(duì)九大重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)從事后監(jiān)督轉(zhuǎn)為實(shí)時(shí)報(bào)告監(jiān)督。運(yùn)營(yíng)管理部門成立后，對(duì)查庫(kù)、一日三碰庫(kù)、出入庫(kù)、交接班、現(xiàn)金押運(yùn)、自助設(shè)備清理加鈔等重要時(shí)段、重要崗位、重要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)實(shí)行“全天候”24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控、實(shí)時(shí)報(bào)告。二是規(guī)范尾箱管理。全面清理全轄各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)柜員尾箱，實(shí)行限號(hào)、限數(shù)、限額管理，有效控制了尾箱混用、尾箱現(xiàn)金過大帶來的風(fēng)險(xiǎn)隱患。三是營(yíng)造良好的內(nèi)控管理文化氛圍。通過強(qiáng)化對(duì)干部職工的教育培訓(xùn)和引導(dǎo)，徹底改變了習(xí)慣代替制度、人情代替處罰的陋習(xí)。同時(shí)，通過崗位競(jìng)聘、定期輪換和強(qiáng)制休假制度，將員工調(diào)整至合適崗位，既讓其長(zhǎng)處得以發(fā)揮，又有效地避免了在一個(gè)地方和一個(gè)崗位長(zhǎng)期工作產(chǎn)生的惰性和諸多弊端。

    變靜態(tài)為動(dòng)態(tài)，加大內(nèi)控管理。一是樹立動(dòng)態(tài)管理理念。建立嚴(yán)密的檢查監(jiān)督機(jī)制，突出靈活機(jī)動(dòng)的突擊檢查，要求檢查人做到事前不發(fā)文、不通知、不確定檢查對(duì)象，形成了一種無形的震懾作用，及時(shí)填補(bǔ)了序時(shí)稽核取消后的風(fēng)險(xiǎn)防控盲區(qū)。二是建立了庫(kù)存現(xiàn)金淡旺季動(dòng)態(tài)核定和日監(jiān)測(cè)制度。根據(jù)各網(wǎng)點(diǎn)所處地理位置、經(jīng)濟(jì)狀況和業(yè)務(wù)淡旺季，按季動(dòng)態(tài)核定現(xiàn)金庫(kù)存額度。清算中心每天對(duì)庫(kù)存現(xiàn)金實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)超額立即電話查證和實(shí)地查庫(kù)，督促超限額機(jī)構(gòu)立即上繳，對(duì)連續(xù)三日以上超額的，嚴(yán)格處罰。制度建立以來，全縣現(xiàn)金由以前日均5900萬壓降到現(xiàn)在日均3800萬以內(nèi)，既減少了庫(kù)存現(xiàn)金積壓，提高了資金運(yùn)用效率，又從根本上降低了現(xiàn)金管理風(fēng)險(xiǎn)。三是完善了全方位多角度的前臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。改變以往只重基層，不重機(jī)關(guān)的“燈下黑”現(xiàn)象，做到風(fēng)險(xiǎn)防控全覆蓋不留死角、盲區(qū)。如8月份對(duì)計(jì)劃財(cái)務(wù)部重空突擊檢查，發(fā)現(xiàn)重空賬實(shí)不符等違規(guī)問題，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)厲處罰。